市委十三届八次全会提出，要聚力统筹发展和安全，把安全发展贯穿各领域全过程，以一域一业安全支撑全市长治久安。全市各级各部门要认真贯彻落实全会要求，准确把握发展和安全的辩证关系，强化责任担当，在工作中自觉把发展和安全统一起来，一起谋划狠抓，努力推动全市经济社会高质量发展。

统筹发展和安全，必须深化思想认识，准确把握发展和安全的辩证关系。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，必须同步推进。要把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署，既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。安全是发展的前提，发展是安全的保障。全市各级党组织、各部门，特别是领导干部，要深刻认识发展和安全“一体之两翼”“驱动之双轮”的辩证关系，更加自觉地在工作中把两者统一起来，共同谋划，相互促进，相得益彰。

统筹发展和安全，必须强化责任担当，把安全发展贯穿各领域全过程，在推动高质量发展中实现高水平安全。在推动发展的过程中，要时时警惕并防范各类安全风险，把各类风险防范机制和措施落实到全领域、全过程，并以“时时放心不下”的心态做好检查，不让突然而至的安全风险、事故阻滞发展步伐。同时，也不能因此畏首畏尾，不敢大胆推动发展。发展是解决安全问题、化解安全风险的利器。全市各级各部门、干部和群众，要勇于担责，在各领域以具体有效的措施推动高质量发展，实现高水平安全。

统筹发展和安全，要认认真真落实市委全会提出的措施，推动实现长治久安的目标。市委十三届八次全会提出，把安全发展贯穿各领域全过程，实现6个确保，比如：加强债务风险动态监测预警，扩围增效房地产白名单项目，确保不发生系统性金融风险；从严开展高标准农田工程质量“回头看”和专项整治，完成146.5万吨粮食生产任务，健全县级帮扶政策工具箱，确保耕地和粮食安全、不发生规模性返贫致贫；扎实开展安全生产治本攻坚行动，抓好防汛应急抢险救灾，科学防治矿山、危化品、道路交通、地质灾害等领域隐患，确保不发生重特大安全事故和公共安全事件；实施好“三北”工程、渭河堤防加固、中水管网建设等项目，抓好秦岭生态保护和渭河、嘉陵江流域治理，确保不发生重大生态环境问题，等等。既明目标又明措施，目标明确而措施切合实际。各县区各部门要迅速行动，认真落实各项举措，努力实现6个确保安全目标，为高质量发展夯实安全根基，建久安之势、成长治之业。

发展是硬道理，安全也是硬道理。统筹发展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。全市上下要认真贯彻落实市委十三届八次全会提出的聚力统筹发展和安全的要求，把安全发展贯穿各领域全过程，推动经济社会高质量发展，圆满完成全年目标任务。